关于郑州都市圈,在年和年的时候,我们曾专门做过一轮调研,当时的背景之一是,国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,针对我国现代化都市圈的培育和发展提出了一些很具体的定义、原则、导向和要求,很多专家学者也都将现代化都市圈看作我国新发展阶段结构性潜能释放和构建“双循环”新发展格局的重要空间承载和市场承载。
郑州作为“万亿俱乐部”的新成员之一,当时可谓风头正盛,是国内几大“网红城市”和“话题城市”之一,而从产业新城运营商华夏幸福布局在郑州周边的几个产业新城的产业承接情况和市场价值认知来看,郑州的都市圈时代已经开启。
基于当时的调研情况和综合研判,我们对郑州都市圈的发展及相关问题提出了几点基本看法:
其一,在很长一段时间内,郑州都市圈发展的关键都在于中心城市郑州发展的好坏。比如,“在新的时代背景、国家战略、区域格局和城市治理等要素共同影响下,保持较高的经济增速虽然依然重要,但也要对经济增长的成本和代价做出更综合的评估,尤其是对多元化的新的发展动能的寻找、培育,正在变得越来越迫切;高质量发展与较高增速的发展之间的最佳平衡点的构建正在成为郑州新一轮发展的最为关键的命题之一,在郑州市域范围内,高大上地区与脏乱差地区的巨大反差经常让我们产生强烈的穿越之感,而且,这些可能每天都出现在当地老百姓身边的巨大反差如果不能得到快速的化解,甚至会影响到当地居民对城市经济增长价值和意义的认同,并带来对城市经济增长正义的怀疑。”而这些问题,都是无法通过简单的“都市圈化”发展能够解决的。
此外,郑州的国际化程度依然需要进一步提高,包括郑州的城市品牌在全球的影响力提升,尤其是面向本地区及整个都市圈的国际化和市场化的资源配置能力的提升。
其二,在郑州都市圈的培育和发展中,一些点状分布的产业小镇和产业新城,不仅是都市圈逻辑下值得